Работодателям достаточно сложно следить за всеми нововведениями и при ведении воинского учета нередко случаются ошибки.
К типичным ошибкам при ведении воинского учета можно отнести:
- Прием на работу мужчин (призывников, военнообязанных или резервистов) без проверки военно-учетных документов, отсутствие копий таких документов в личных делах работников;
- Несоответствие данных, внесенных в списки персонального воинского учета, документам работников;
- Не внесение всех необходимых данных в списки персонального воинского учета (о членах семьи, образование и т.д.);
- Не соблюдение сроков уведомления ТЦК при приеме на работу или увольнении. Пунктом 34 Порядка предусмотрено, что сообщение в ТЦК должно быть отправлено в семидневный срок с момента издания приказа о приеме на работу или увольнении. При этом часто работодатели начинают отсчет такого срока со дня фактического выхода на работу или увольнения;
- Невнесение в пятидневный срок в списки персонального воинского учета изменений, касающихся семейного положения, места жительства, образования, места работы и должности военнообязанных и призывников и не уведомление об этом ТЦК;
- Не оповещение работников об их вызове в ТЦК;
- Отсутствие документального оформления направления работника в рабочее время в ТЦК по полученной повестке.
Указанные ошибки могут привести к привлечению к ответственности должностных лиц предприятия в виде наложения штрафа.
Так, пунктом 87 Порядка предусмотрено, что должностные лица предприятий, учреждений и организаций за нарушение законодательства об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации, в частности за непредставление в районные (городские) ТЦК списков граждан, подлежащих приписке к призывным участкам, за принятие на работу призывников, военнообязанных и резервистов, не состоящих на воинском учете, необеспечение оповещения призывников, военнообязанных и резервистов об их вызове в ТЦК, несвоевременное представление документов, необходимых для ведения воинского учета и непредставление сведений о таких лицах несут ответственность согласно закону.
В свою очередь, статьей 2101 Кодекса Украины об административных правах нарушение установлено, что нарушение законодательства об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации, совершенное во время особого периода (военного положения), влечет наложение штрафа на должностных лиц предприятия в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот необлагаемых налогом минимум 50 граждан. гривен).
Как видим, из вышеприведенных норм следует следующее. Допущение любой из типичных ошибок может рассматриваться контролирующими органами как нарушение законодательства об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации. Это влечет наложение штрафа на директора предприятия или на должностное лицо, ответственное за ведение военного учета.
Дела о нарушении законодательства об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации рассматриваются ТЦК по месту регистрации предприятия. Накладывать административные взыскания имеют право руководители соответствующих ТЦК.
Постановление о наложении штрафа может быть обжаловано. Это можно сделать путем подачи жалобы в ТЦК искового заявления в суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Эффективным способом защиты в этом случае будет именно направление искового заявления в суд, ведь ТЦК очень неохотно отменяют собственные постановления.
Владимир Дышлюк
Юрист юридической фирмы «BIRES»
