Таможенные споры

Таможенное законодательство является довольно обширным и непростым, поэтому и споры между таможней и налогоплательщиками могут быть достаточно разнообразными.

Наиболее распространенными среди них являются споры относительно:

1. Нарушение таможенных правил.
2. Налоговых уведомлений-решений таможенных органов.
3. Корректировка таможенной стоимости товаров.
4. Определение кода УКТ ВЭД товара.

Споры о нарушении таможенных правил

Дела о нарушении таможенных правил могут рассматриваться таможенным органом или местными общими судами, в зависимости от того, какое именно нарушение является предметом рассмотрения.

По результатам рассмотрения дела, таможенный орган или суд выносит одно из следующих постановлений:

1. о проведении дополнительной проверки;
2. о наложении административного взыскания;
3. о закрытии производства по делу.

Постановление таможни может быть обжаловано в Гостаможслужбу или в местный общий суд.

Срок обжалования как в административном, так и в судебном порядке, составляет 10 дней.

При рассмотрении дел о нарушении таможенных правил выясняется: было ли совершено административное правонарушение; виновно ли лицо в его совершении; подлежит ли оно административной ответственности; есть ли обстоятельства, смягчающие и / или отягчающие ответственность; есть ли основания для освобождения лица от ответственности; другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Дела об обжаловании налоговых уведомлений-решений таможенного органа

Таможенные органы уполномочены принимать налоговые уведомления-решения, которыми определять денежные обязательства для предприятий.

Если вы не согласны с таким уведомлением-решением, его можно обжаловать в административном или судебном порядке.

Сроки обжалования и процедура обжалования в целом аналогична процедуре обжалования налоговых уведомлений-решений налоговых органов. Жалоба подается в Гостаможслужбу.

Иск подается в окружной административный суд в течение 6 месяцев (1 месяца после оставления жалобы без удовлетворения, если подавалась жалоба).

В данной категории дел таможенный орган обязан доказать правомерность и обоснованность осуществленных им начислений.

Дела о корректировке таможенной стоимости товаров

По результатам осуществления контроля таможенный орган может признать заявленную декларантом таможенную стоимость или принять решение о ее корректировке.

Если таможенный орган принял решение о корректировке таможенной стоимости и вы с таким решением не согласны, доказать свою позицию можно путем:

1. предоставление дополнительных документов;
2. подача жалобы;
3. подача иска в суд.

Дополнительные документы для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров необходимо предоставить в течение 80 дней со дня выпуска товаров.

Таможенный орган рассматривает поданные документы в течение 5 рабочих дней. Далее выносится решение о признании заявленной таможенной стоимости (отменяется предыдущее решение) или предыдущее решение остается без изменений.

Жалоба может быть подана в вышестоящий орган в течение 30 дней.

В независимости от использования вышеупомянутых мер, предприятие имеет право обратиться в суд с иском о признании противоправным и отмене решения о корректировке таможенной стоимости товаров.

В таких делах необходимо предоставить всю имеющуюся документацию, которая бы подтверждала правильность определения налогоплательщиком таможенной стоимости товаров с тем, чтобы продемонстрировать суду безосновательность решения таможни.

Споры об определении кода УКТ ВЭД товара

Споры с таможней относительно определения кода товаров согласно УКТ ВЭД также являются достаточно распространенными.

Таможенным кодексом предусмотрено, что в случае выявления нарушения правил классификации товаров, таможенный орган имеет право самостоятельно классифицировать такие товары (во время таможенного оформления товаров или после него).

В случае несогласия с решением таможни по классификации товаров для таможенных целей, такое решение может быть обжаловано в административном порядке или в суде.

Правила подачи жалобы на такие решения являются общими. Срок обжалования составляет 30 дней, а жалоба подается в орган высшего уровня.

Предприятие также может обратиться в окружной административный суд с иском о признании противоправным и отмене решения.

В данной категории дел важно предоставить документацию, подтверждающую правильность классификации товара налогоплательщиком.

Практические рекомендации

Независимо от предмета спора, для повышения шансов на успех важно правильно построить правовую позицию и подкрепить ее доказательно.

Обжалуя решение о нарушении таможенных правил, налоговое уведомление-решение, решение о корректировке таможенной стоимости или об определении кода товара, обязанность доказывания правомерности этих решений возложена на таможенный орган.

Однако это не означает, что не нужно доводить до суда (или вышестоящего органа) собственную позицию.

Как показывает практика, в подавляющем большинстве суды принимают решения в пользу налогоплательщиков, но важно, чтобы хозяйственная операция была оформлена надлежащими документами и не содержала признаков рискованности или фиктивности.