Бронирование работников с нарушениями воинского учета.
4 декабря 2025 года вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно организации трудовых отношений в условиях военного положения». С полным текстом можно ознакомиться по ссылке: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4630-20#Text.
Закон внес существенные изменения в законодательство в сфере трудовых отношений и воинского учета. Однако его толкование вызывает ряд вопросов у работодателей. Попробуем ответить на них в этой статье, сосредоточившись на ключевом аспекте — бронировании военнообязанных.
Новая возможность бронирования работников с нарушениями воинского учета
Главной новеллой Закона является возможность бронирования работников, которые:
- находятся в розыске ТЦК;
- не имеют военно-учетных документов;
- имеют другие нарушения воинского учета.
🔔 Важно: срок бронирования таких работников не может превышать 45 календарных дней с момента заключения трудового договора.
❓ Вопрос 1: Все ли предприятия имеют право бронировать «нарушителей»?
Изменениями, вносимыми в ст. 25 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации», предусмотрено, что бронированию также подлежат военнообязанные работники предприятий, которые являются критически важными в сфере оборонно-промышленного комплекса, у которых:
- отсутствуют или оформлены ненадлежащим образом военно-учетные документы, и/или
- не состоящие на воинском учете, и/или
- которые не уточнили персональные данные.
Таким образом, норма по бронированию работников без военно-учетных документов распространяется исключительно на критически важные предприятия в сфере оборонно-промышленного комплекса. Все остальные предприятия воспользоваться такой возможностью не могут.
Прием на работу военнообязанных без военно-учетных документов
❓ Вопрос 2: Может ли любой работодатель принимать на работу работников без военно-учетных документов?
Законом внесены изменения в статью 2 Закона Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения». В соответствии с этими изменениями с целью оперативного привлечения к выполнению работ новых работников работодатели имеют право заключать трудовые договоры с военнообязанными работниками, у которых отсутствуют или оформлены ненадлежащим образом ВОД.
Но и эта норма имеет существенное ограничение:
Эта норма распространяется только на предприятия, которые являются критически важными в сфере оборонно-промышленного комплекса.
Другие работодатели принимать на работу работников без военно-учетных документов не имеют права.
Ответственность за нарушение
Напомним, что работодатели за прием на работу работников без военно-учетных документов несут ответственность в виде штрафа в размере от 34 000 до 59 500 гривен.
Ограничение срока испытания 45 дней: для кого действует
Законом также установлено, что срок испытания при приеме на работу не может превышать 45 календарных дней для любой категории работников.
При этом, статьей 27 Кодекса законов о труде Украины предусмотрено следующее. Срок испытания при приеме на работу, если иное не установлено законодательством Украины, не может превышать трех месяцев. В отдельных случаях – шести месяцев.
❓ Вопрос 3: На кого распространяется норма о предельном сроке испытательного срока в 45 дней?
- Логика законодателя: Закон предусматривает, что срок бронирования «нарушителей» составляет 45 календарных дней. За это время работник обязан оформить или привести в соответствие свои военно-учетные документы. Обновить данные, устранить другие имеющиеся нарушения военного учета.
- Последствия: Если же работник не устранил нарушение в течение срока бронирования, допускается увольнение такого работника по инициативе работодателя.
Бронировать «нарушителей» и принимать их на работу имеют право только предприятия, которые являются критически важными в сфере оборонно-промышленного комплекса. Норма о предельном сроке испытания в 45 дней касается только таких предприятий. Все остальные работодатели могут устанавливать испытательный срок в соответствии со ст. 27 КЗоТ.
Выводы и рекомендации работодателям
Как видим, все ключевые нововведения по бронированию работников без военно-учетных документов, приему на работу военнообязанных без ВОД и ограничению срока испытательного срока касаются только критически важных предприятий в сфере оборонно-промышленного комплекса.
К сожалению, другие работодатели не смогут воспользоваться новым видом бронирования и привлечь к работе работников, имеющих нарушения в сфере воинского учета, без риска получить штраф от Государственной службы Украины по вопросам труда.
Владимир Дышлюк
Юрист юридической фирмы «Бирес
