Кабінет Міністрів України ухвалив Постанову від 5 липня 2026 р. №960 «Деякі питання функціонування Єдиної державної електронної системи дозвільних документів» (далі – Постанова), якою переводить систему «єДозвіл» з експериментального проєкту на постійну основу.
Повний текст постанови доступний за посиланням на сайті Верховної Ради України.
Документ набрав чинності 16 липня 2026 року. Він закріплює правила роботи системи та передбачає подальшу цифровізацію дозвільних і ліцензійних процедур для суб’єктів господарювання.
Що таке «єДозвіл» і для чого він потрібен бізнесу
«єДозвіл» – це Єдина державна електронна система дозвільних документів, призначена для електронної взаємодії між бізнесом і державними органами під час отримання дозвільних та ліцензійних послуг.
Система охоплює повний цикл надання дозвільних послуг від подання заяви через Портал «Дія» до прийняття рішення, формування електронного документа та ведення електронної дозвільної чи ліцензійної справи в системі.
Однією з ключових переваг системи є інтеграція з державними реєстрами. Вона дозволяє автоматизувати перевірку відомостей, скоротити кількість документів, які подає бізнес, мінімізувати адміністративне навантаження та пришвидшити отримання послуг.
Які документи можна оформити через «єДозвіл»
На сьогодні через систему «єДозвіл» можна оформити наступні документи:
- ліцензія на провадження туроператорської діяльності;
- ліцензія на провадження господарської діяльності з ветеринарної практики;
- ліцензія на провадження господарської діяльності з культивування рослин;
- декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці;
- висновок щодо продовження граничних строків розрахунків за окремими операціями з експорту та імпорту товарів, установлених Національним банком.
Перелік доступних послуг залежить від технічної готовності системи та реалізації відповідних електронних сервісів. Тому перед поданням заяви варто перевірити актуальну доступність конкретної послуги на порталі «Дія».
Як отримати дозвільний документ
Для отримання дозвільних документів необхідно скористатися порталом «Дія», сформувати відповідно заяву та завантажити передбачені законодавством документи.
Документи повинні відповідати встановленим Постановою вимогам, а саме:
- бути складеними державною мовою;
- містити розбірливий текст;
- не містити підчищень, дописок, закреслених слів та інших виправлень;
- у разі подання в електронній формі документи мають відповідати вимогам законодавства про електронний документообіг.
Після подання система аналізує інформацію щодо її повноти, відповідності визначеному формату, логічності та достовірності.
Як працює оцінювання ризиків
За результатами аналізу інформації визначається рівень ризику:
- Низький рівень різику. В системі «єДозвіл» та інших електронних інформаційних ресурсах наявна вся необхідна інформація, яка пройшла перевірку щодо підтвердження її повноти, відповідності визначеному формату, логічності та достовірності;
- Високий рівень ризику. Інформація, яка вноситься суб’єктом господарювання у форму електронного документа, відсутня в національних електронних інформаційних ресурсах або потребує проведення аналізу користувачем щодо відповідності вимогам законодавства.
У випадку присвоєння поданим документам низького рівня ризику подана заява реєструється та обробляється автоматично, дозвільний документ видається фактично миттєво.
При високому рівні до обробки документів залучаються фахівці дозвільної системи. В цьому випадку заява може розглядатися протягом строку, що встановлений законодавством для видачі відповідного дозвільного документу.
Що зміниться для декларацій, поданих під час воєнного стану
Постанова №960 передбачає поетапне впровадження механізму обліку, зберігання та оприлюднення відомостей про декларації щодо провадження господарської діяльності в умовах воєнного стану.
Відповідні технічні рішення впроваджуватимуться з урахуванням пріоритетності видів декларацій і технічної готовності системи.
Це має забезпечити впорядковане зберігання інформації та створити основу для переходу до звичайних дозвільних процедур після завершення воєнного стану. Водночас постанова передбачає саме поетапне впровадження, а не одномоментне перенесення всіх декларацій до системи.
Коли запрацює повний функціонал «єДозволу»
Постановою передбачено низку заходів, які мають бути реалізовані протягом 12 місяців із дня набрання нею чинності.
Оскільки документ набрав чинності 16 липня 2026 року, відповідний 12-місячний строк спливає 16 липня 2027 року.
Це строк для забезпечення визначених постановою технічних рішень та електронної інформаційної взаємодії. Тому його не слід автоматично трактувати як гарантію, що абсолютно всі дозвільні послуги одночасно стануть доступними саме цього дня.
Постанова також передбачає поетапне переведення до системи «єДозвіл» декларацій про провадження господарської діяльності, які подаються в умовах воєнного стану. Це забезпечить надійне зберігання та облік інформації і створить підґрунтя для автоматизованого переходу до звичайних дозвільних процедур після завершення воєнного стану.
ВИСНОВОК
Перехід «єДозволу» на постійну нормативну основу — важливий крок у цифровізації взаємодії бізнесу з державою. Інтеграція з реєстрами, автоматизована перевірка відомостей і електронне опрацювання заяв можуть скоротити адміністративні витрати та спростити отримання окремих дозвільних документів.
Водночас підприємствам варто враховувати, що доступність конкретних послуг залежить від технічного впровадження відповідних механізмів, а автоматична обробка можлива не в усіх випадках.
За консультацією або юридичним супровідом щодо отримання дозвільних документів ви можете звернутися до спеціалістів Bires Law Firm, залишивши заявку на сайті або зателефонувавши.
Володимир Дишлюк
юрист Bires Law Firm
