Додаткові пояснення при розблокуванні ПН/РК

Додаткові пояснення при розблокуванні ПН/РК – можливість для платника чи хитра пастка з боку податкової?

У процесі розблокування податкових накладних (ПН/РК) платники ПДВ часто стикаються з ситуацією, коли податкова служба відмовляється реєструвати накладну з першого разу та вимагає додаткові пояснення і документи.

Законодавством на їх подання відведено лише 5 робочих днів, і пропуск цього строку (через технічні збої, несвоєчасне отримання повідомлення тощо) може мати критичні наслідки — аж до втрати можливості розблокувати ПН.

Чому неподання додаткових пояснень є настільки ризикованим?

Процедура прийняття рішень щодо реєстрації ПН/РК регулюється Порядком № 520
(https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1245-19#n16).

Цей Порядок передбачає безальтернативний алгоритм дій для податкового органу:
➡️ у разі ненадання додаткових пояснень — приймається рішення про відмову в реєстрації ПН/РК.

При цьому такі обставини, як:

• реальність господарської операції;
• належне первинне документальне оформлення;
• відсутність реальних підстав для зупинення реєстрації,

податковим органом фактично не аналізуються.

Позиція судів: що змінилося у 2025 році?

Раніше суди часто ставали на бік платників, оцінюючи ситуацію комплексно.
Однак судова практика поступово змінюється.

🔹 Постанова Верховного Суду від 24.03.2025 у справі № 140/32696/23
(https://reyestr.court.gov.ua/Review/126071572) закріпила підхід, за яким:

Ненадання додаткових пояснень у встановлений строк є самостійною та достатньою підставою для відмови в реєстрації ПН.

Це значно посилило позицію податкової у спорах щодо розблокування накладних.

Чи означає це, що ПН більше неможливо розблокувати?

Ні, такі висновки були б передчасними.

Якщо:

• господарська операція була реальною;
• підтверджена належними первинними документами;
• або під час процедури зупинення/відмови контролюючим органом були допущені порушення,

👉 боротьбу за розблокування ПН варто продовжувати, у тому числі в суді.

Проте слід усвідомлювати:
у разі неподання пояснень судовий процес стає рівною боротьбою, а не стандартною перевагою платника.

Чому так важливо не ігнорувати стадію подання пояснень?

На кону часто стоять значні суми податкового кредиту, а також стабільні господарські відносини з контрагентами.

Навіть судовий спір із шансами 50/50:

• потребує часу;
• створює фінансові ризики;
• негативно впливає на бізнес-процеси.

Саме тому подання додаткових пояснень — це не формальність, а ключова стадія захисту платника ПДВ.

Як мінімізувати ризики при розблокуванні ПН/РК?

Щоб не втратити шанс на позитивний результат, радимо:

• 1️⃣ Регулярно перевіряти електронний кабінет платника, навіть якщо користуєтесь сторонніми програмами звітності.
• 2️⃣ У разі отримання повідомлення — негайно розпочинати підготовку пояснень і документів.
• 3️⃣ Не відкладати подання на останній день — 5 робочих днів минають дуже швидко.
• 4️⃣ Навіть якщо вважаєте вимоги податкової неправомірними — пояснення все одно варто подати, виклавши свою правову позицію.
• 5️⃣ Якщо запитувані документи відсутні — поясніть правові підстави, чому вони не складалися.

❗ Повне ігнорування повідомлення майже гарантовано призведе до відмови в реєстрації ПН.

Висновок

Подання додаткових пояснень при розблокуванні ПН/РК — це:

• ❌ пастка — при легковажному та формальному підході;
• ✅ можливість — при правильній організації процесу та якісній правовій позиції.

Навіть у разі пропуску строку не все втрачено:
у судовій практиці, зокрема і в справах нашої компанії, є позитивні рішення для платників попри неподання пояснень. У таких спорах вирішальну роль відіграють інші істотні обставини, які суди все ще беруть до уваги.